2009年10月20日、台湾国防部が発表した09年版の「国防報告書」で、中台間の信頼醸成措置（CBM）の推進について初めて言及された。香港の鳳凰衛視（フェニックステレビ）が伝えた。

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報告書ではCBM推進に関する具体的なタイムスケジュールまでは示されなかったが、国防部の虞思祖（ユー・スーズー）報道官は「まずは交流を重ねることが大事。軍事的な核心部分については時期を見れば良い」との姿勢を示した。

記事によれば、馬英九（マー・インジウ）総統は以前、ロイターのインタビューで「中国側が台湾に照準を合わせたミサイル配備を撤去しなければ、平和協定締結に向けた話し合いには応じられない」と強調しており、今回の報告書もこれに沿った内容となった。

報告書はCBM構築に向けた準備として、「ホットラインの開設、台湾海峡での行動規範作成および軍事活動の規制」の実現が前提になると強調している。（翻訳・編集/NN）